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瑞金市拔英鄉創新山林權屬爭議糾紛調處工作機制

媒體:原創  作者:瑞金市林業局
專業號:瑞金市林業局 2019/11/10 12:51:40

瑞金市拔英鄉從維護林區社會穩定的高度,創新山林權屬爭議糾紛調處工作機制,該鄉采取以下具體做法和措施:一是建立信息動態管理機制。各鄉鎮對所在鄉鎮山林糾紛要逐一摸排,登記造冊,建立臺賬,把所有的上訪老戶、已發生的越級重復集體群體納入重點管理,做到底數清、情況明。要充分發揮基層網絡的作用,加強信訪信息的收集、整理和分析,做到早發現、早控制、早處置,形成上下暢通、反映迅速的糾紛信息反饋機制。二是建立基層調處機制。充分發揮村、組兩級調解組織作用,通過分級化解、分類化解、分工化解等多種方式,對山林糾紛做到“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”,切實把問題解決在基層,實現“小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉、矛盾不上交”的目標。三是建立工作責任機制。各鄉鎮對摸排出的山林糾紛問題,實行包調查、包處理、包疏導教育、包結案、包息訴罷訪的“五包”責任制,將每一件山林糾紛分解落實到每一位黨政領導、駐村干部。四是建立山林糾紛應急預警機制。重大山林糾紛一旦發生,各鄉鎮除了要快速反映,還必須建立一套操作性很強的應急處理程序,做到按部就班、臨危不亂,確保不出現群體事件發生。五是建立部門聯動機制。山林糾紛往往與土地、礦管、水利等交織在一起,涉及面廣、政策性強,如果只靠某部門往往很難得到妥善處理。對重大山林權屬糾紛進行集中調處,由鄉鎮政府牽頭,有關部門配合的聯合調處機制。要建立工作協調會議制度,定期或不定期召開協調會,通報情況,分析案情,特別是對一些重大疑難糾紛、復合型糾紛、跨界糾紛進行“會診”,提高糾紛調解成功率一是建立信息動態管理機制。各村組對所在村組山林糾紛要逐一摸排,登記造冊,建立臺賬,把所有的上訪老戶、已發生的越級重復集體群體納入重點管理,做到底數清、情況明。要充分發揮基層網絡的作用,加強信訪信息的收集、整理和分析,做到早發現、早控制、早處置,形成上下暢通、反映迅速的糾紛信息反饋機制。二是建立基層調處機制。充分發揮村、組兩級調解組織作用,通過分級化解、分類化解、分工化解等多種方式,對山林糾紛做到“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”,切實把問題解決在基層,實現“小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉、矛盾不上交”的目標。三是建立工作責任機制。各材組對摸排出的山林糾紛問題,實行包調查、包處理、包疏導教育、包結案、包息訴罷訪的“五包”責任制,將每一件山林糾紛分解落實到每一位黨政領導、駐村干部。四是建立山林糾紛應急預警機制。重大山林糾紛一旦發生,各鄉鎮除了要快速反映,還必須建立一套操作性很強的應急處理程序,做到按部就班、臨危不亂,確保不出現群體事件發生。五是建立部門聯動機制。山林糾紛往往與土地、礦管、水利等交織在一起,涉及面廣、政策性強,如果只靠某部門往往很難得到妥善處理。對重大山林權屬糾紛進行集中調處,由鄉政府牽頭,有關部門配合的聯合調處機制。要建立工作協調會議制度,定期或不定期召開協調會,通報情況,分析案情,特別是對一些重大疑難糾紛、復合型糾紛、跨界糾紛進行“會診”,提高糾紛調解成功率,以確保林區社會穩定。

作者:肖福平   編輯:羅振瑞

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